電力事業的儲蓄發展論

　　近日，有專家表示，受總體利潤水平低、發電企業負債率過高、火電投資大幅下滑、煤電價格矛盾導致電力供需緊張局面持續存在等因素影響，我國電力行業可持續發展能力出現下降態勢。

　　電力行業總體利潤水平低

　　數據顯示，自2002年以來，我國電力行業盈利水平逐步下滑，2009年總資產利潤率1.9%，遠低于煤炭行業9.3%、石油行業12.8%的水平。2008年以來，五大發電集團火電廠累計虧損600多億元，而煤炭企業神華集團2010實現凈利潤468億元，凈資產收益率14.8%，是五大發電集團最好水平(華能)的3倍。2002年以來電力行業總資產利潤率與石油、煤炭行業之間的差距日益拉大，煤電價格機制不順，導致電力行業利潤向煤炭行業轉移。

　　“因為電力具有公共產品的屬性，所以不是特別合適跟其他行業比較利潤水平。”清華大學電機系學委會主席夏清教授表示，“但我覺得‘電力行業可持續發展能力正在持續下降’這一觀點是很有道理的。”

　　發電企業負債率過高

　　2011年中央五大發電集團平均資產負債率為85%，而神華、中煤兩大煤炭集團資產負債率僅為40%。

　　據了解，五大發電集團2003年至2010年期間總資產年均增加達到24.61%，超規模投資導致2003年至2006年資產負債率快速攀升。“各大在努力加大投資做大企業規模，所以會出現一些資產負責率提升的問題，”夏清認為，“電力企業的投資雖然只是企業個體的行為，但這的確提升了我國電力裝機水平和發電能力，這種外部經濟性是非常明顯的。要是沒有電力企業的擴張，我國電力的供應也將難以滿足。”

　　據夏清介紹，美國新能源能夠發展得很好的一個重要原因是，美國的天然氣發電規模很大，占全部發電量的20%以上。“天然氣發電就像平常開煤氣灶一樣，擰開就有火，調峰能力是燃煤機組所不能相媲美的。”另外，美國的天然氣價格也是非常低的。與之相比，我國的天然氣發電裝機占比是極低的。“所以，在發展風電、制定相應規劃方面，我們還應該充分考慮到我國的具體情況。”

　　“此外，還應該大力發展核電，核電是一個重要的能源，不能因為出了事故就不發展了。”夏清說。

　　綜觀目前我國的電力行業，恰如一個處在成長發育期不停長個子的青少年，身體存在“脾胃不和”問題，“病在腸胃，不治將愈深。”而隨著個子不斷長高，身上穿的衣服也已顯瘦小，束縛得緊。隨著與日俱增，他肩負的擔子也變得越來越重。電力行業的茁壯成長亟需內調不和、外祛禁錮